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EAC認(rèn)證是什么?EAC海關(guān)聯(lián)盟EAC證書是俄羅斯,白俄羅斯和哈薩克斯坦新技術(shù)法規(guī)改革(TR CU)引入的兩個新的EAC認(rèn)證文件之一。 后者是海關(guān)同盟EurAsEC的EAC聲明。

EAC聲明和EAC合格證書是2011年首次引入的文件,因此創(chuàng)建了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的技術(shù)法規(guī)TR CU。 EAC認(rèn)證由獨立的EAC認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其實驗室頒發(fā),由EAC經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的五個成員的相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可:俄羅斯,白俄羅斯,哈薩克斯坦,亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦。對于出口以上五個國家的產(chǎn)品需要獲得EAC認(rèn)證證書,方可在這些國家內(nèi)自由銷售和流通。EAC認(rèn)證可分為EAC合格證書和EAC符合性證書。

1、海關(guān)聯(lián)盟進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量安全符合性確認(rèn)體系是怎樣構(gòu)成的?

1.1、在俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)最基本的是 GOST-R(也稱高斯特,俄語 ГОСТ Р,意思是俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)) ,即俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)與計量委員會系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全確認(rèn)體系,確認(rèn)產(chǎn)品是否符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn),涉及各行各業(yè)。電信產(chǎn)品認(rèn)證體系和建材認(rèn)證體系,現(xiàn)已并入 GOST-R體系。

1.2、2013年原有的部分強制性GOST-R認(rèn)證體系和技術(shù)法規(guī)GOST-TR認(rèn)證體系管制的產(chǎn)品被海關(guān)聯(lián)盟CU-TR認(rèn)證體系(EAC認(rèn)證)所取代;

1.3、但是值得注意的是并不是所有GOST認(rèn)證體系都已經(jīng)取消,只能有適用的海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)(CU-TR,俄文TP TC 和TR EAEU )內(nèi)的產(chǎn)品被取代。如果不再這些法規(guī)內(nèi)的產(chǎn)品依舊執(zhí)行各國的強制性和自愿性認(rèn)證和各種許可。

2、俄羅斯進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量安全符合性確認(rèn)的方式有哪些?

《海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)和歐亞聯(lián)盟技術(shù)規(guī)范法》規(guī)定:產(chǎn)品的質(zhì)量安全符合性確認(rèn)分為:

強制性合格認(rèn)證(CU-TR Certificate)

和強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)

和國家注冊證(State Registration certificate)三類。

也就是說,按確認(rèn)方式分為符合性認(rèn)證和符合性聲明和國家注冊證。

如果產(chǎn)品不在《海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)和歐亞聯(lián)盟技術(shù)規(guī)范法》內(nèi)但是強制性GOST-R認(rèn)證體系和技術(shù)法規(guī)GOST-TR認(rèn)證體系管制的產(chǎn)品這必須申請俄羅斯的GOST認(rèn)證或各種許可。

3、俄羅斯進(jìn)口產(chǎn)品常用安全方面的證書有哪些?

常用證書涉及到EAC質(zhì)量安全認(rèn)證、國家注冊證、防火安全認(rèn)證。加密裝置FSB Notification等等。主要有強制性EAC合格證書、EAC符合性聲明、豁免函、GOST符合性聲明登記證書、SGR國家注冊證書、衛(wèi)生檢疫合格證書、防火安全合格證書等等。有的產(chǎn)品只要求提供一種證書,有的則需要幾種。

4、任何產(chǎn)品出口到俄羅斯都需要取得質(zhì)量安全方面的證書嗎?

不是。凡是列入《海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)和歐亞聯(lián)盟技術(shù)規(guī)范法》和俄羅斯國家海關(guān)委員會頒布的《俄羅斯海關(guān)強制性認(rèn)證產(chǎn)品名錄》、《俄羅斯海關(guān)要求符合性聲明產(chǎn)品名錄》的產(chǎn)品都必需進(jìn)行質(zhì)量安全符合性確認(rèn)。但是,未被列入上述目錄的,往往也要求提供證明文件——豁免函。

5、強制性認(rèn)證證書可以發(fā)給國外生產(chǎn)廠家嗎?俄羅斯強制性認(rèn)證包括:

1、EAC合格證書和EAC符合性聲明根據(jù)《海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)和歐亞聯(lián)盟技術(shù)規(guī)范法》的EAC認(rèn)證管制的產(chǎn)品申請公司必須是海關(guān)聯(lián)盟境內(nèi)注冊的法人公司,境外企業(yè)不能持證。

2、GOST-R符合性聲明申請人必須是在俄羅斯登記注冊的法人(外國企業(yè)在俄羅斯有子公司或代表處可以申請)。

3、國家注冊證(State Registration certificate)申請公司可以是任何國家生產(chǎn)企業(yè)。證書有效期無限期。

6、海關(guān)聯(lián)盟EAC強制性認(rèn)證證書可以發(fā)給向俄羅斯出口的外貿(mào)公司嗎?

不可以。申請公司只能是海關(guān)聯(lián)盟境內(nèi)注冊的法人公司,制造商可以是任何國家的產(chǎn)品生產(chǎn)公司。

7、強制性產(chǎn)品符合性EAC認(rèn)證的程序是怎樣的?

海關(guān)聯(lián)盟EAC認(rèn)證流程:客戶提供申請文件→項目評估報價→雙方簽訂合同→客戶按要求準(zhǔn)備相關(guān)文件(乙方提供咨詢輔導(dǎo))→乙方初審→樣品測試→工廠審核(針對需要審核的認(rèn)證模式可選)→認(rèn)證技術(shù)文件編寫(乙方) →認(rèn)證資料文件審核(認(rèn)證機(jī)構(gòu))→證書簽發(fā)

8、哪些產(chǎn)品需要申請強制性合格認(rèn)證(CU-TR Certificate)和強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)

強制性合格認(rèn)證(CU-TR Certificate)和強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)二者沒有區(qū)別,法律效力一樣。只是在《海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)和歐亞聯(lián)盟技術(shù)規(guī)范法》中,已經(jīng)明確規(guī)定什么產(chǎn)品應(yīng)該申請強制性合格認(rèn)證(CU-TR Certificate),什么產(chǎn)品應(yīng)該申請強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)。

每個技術(shù)法規(guī)的條文附件里面已經(jīng)做出明確的劃分。(目前海關(guān)聯(lián)盟EAC有47部法規(guī),附件都詳細(xì)標(biāo)明了哪些產(chǎn)品必須EAC合格證書?哪些產(chǎn)品必須EAC符合性聲明?)

9、海關(guān)聯(lián)盟強制性合格認(rèn)證(CU-TR Certificate)和強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)有效期:EAC證書有效期:單批次,1年,3年,5年;但是也有也特殊的比如汽車法規(guī)最遲是4年。

10、外國企業(yè)可以直接申請辦理EAC認(rèn)證嗎?不可以。必須是在海關(guān)聯(lián)盟進(jìn)內(nèi)登記注冊的法人(外國企業(yè)在海關(guān)聯(lián)盟進(jìn)內(nèi)有子公司或代表處可以申請)。

11、海關(guān)聯(lián)盟強制性合格認(rèn)證(CU-TR Certificate)和強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)的認(rèn)證模式有哪些?有什么區(qū)別?

海關(guān)聯(lián)盟強制性合格認(rèn)證(CU-TR Certificate):分為1C,2C,3,4C,5C,6C,7C,8C,9C  九種認(rèn)證模式;合格證書最主要的要求就是必須通過認(rèn)證測試、工廠審核等之后才可以獲得。

強制性符合性聲明(CU-TR Declaration):分為1D,2D,3D,4D,5D,6D, 6種模式; 可以通過文件審核或樣品測試后獲得。

12、什么是產(chǎn)品國家注冊(SGR)

是海關(guān)聯(lián)盟政府對人體健康有可能帶來潛在危害的產(chǎn)品的一種監(jiān)管形式,是衛(wèi)生檢疫合格證的延伸。主要包括食品、飲料、保健品、化妝品等等。只在產(chǎn)品首次進(jìn)入市場時(包括進(jìn)口產(chǎn)品)進(jìn)行國家注冊。注冊的內(nèi)容是產(chǎn)品及其生產(chǎn)廠家。申請人可以是國外生產(chǎn)企業(yè)或外貿(mào)公司。注冊證書有效期可以是商品的整個生產(chǎn)期限。

13、什么是豁免函?

豁免函是由俄羅斯認(rèn)證研究所VNIIS (ВНИИС)出具給海關(guān)得的,說明產(chǎn)品不屬于《俄羅斯海關(guān)強制性認(rèn)證商品名錄》或《海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)和歐亞聯(lián)盟技術(shù)規(guī)范法》商品的證明。若產(chǎn)品屬于《俄羅斯海關(guān)要求符合性聲明產(chǎn)品名錄》或《海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)法規(guī)和歐亞聯(lián)盟技術(shù)規(guī)范法》,在豁免函中也會指出。這主要是因為很多產(chǎn)品,對海關(guān)工作人員來講,很難確認(rèn)產(chǎn)品屬于哪一類,因此,需要專業(yè)機(jī)構(gòu)來確認(rèn)。對非常簡單的商品,海關(guān)也有不要求提供豁免函的時候,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

豁免函分為:俄羅斯認(rèn)證研究所VNIIS (ВНИИС),針對一批次的貨物;俄羅斯認(rèn)證機(jī)構(gòu)給出的。

14、何時向海關(guān)提交產(chǎn)品認(rèn)證證書?

產(chǎn)品認(rèn)證證書,或產(chǎn)品符合性聲明登記證書,或豁免函等應(yīng)與貨物報關(guān)單一同提交,是貨物通關(guān)時不可缺少的文件。

15、什么是自愿性GOST-R認(rèn)證,有何作用?

對未被列入強制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品(GOST強制性目錄和CU-TR技術(shù)法規(guī)),包括進(jìn)口產(chǎn)品,可以進(jìn)行自愿認(rèn)證??梢杂缮a(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商或經(jīng)銷商提出申請,并可以自己提出需要進(jìn)行認(rèn)證的項目,比如,符合國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求或其它要求等。這類產(chǎn)品不經(jīng)認(rèn)證也允許在市場銷售。自愿性認(rèn)證實質(zhì)上就是申請人主動請第三方給產(chǎn)品做個鑒定,提高消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的信任度,增強產(chǎn)品的競爭力。其程序與強制性認(rèn)證相同。

16、自愿性認(rèn)證證書可否替代豁免函?可以?;砻夂亲C明該產(chǎn)品進(jìn)口時,不需要強制性確認(rèn)其質(zhì)量安全性。而自愿性認(rèn)證證書已表明產(chǎn)品符合要求。

17、進(jìn)口產(chǎn)品有做自愿性GOST-R認(rèn)證的必要嗎?

對未被列入強制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品,尤其是來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品,有很多做了自愿性GOST-R認(rèn)證,證明自己產(chǎn)品的質(zhì)量安全合格,以贏得消費者的信任。

18、產(chǎn)品認(rèn)證證書上必須載明哪些內(nèi)容?

認(rèn)證證書上必須指明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品的外貿(mào)編碼、產(chǎn)品的統(tǒng)計編碼、適用國家標(biāo)準(zhǔn)代號、鑒定結(jié)論、結(jié)論依據(jù)、生產(chǎn)企業(yè)、認(rèn)證證書持有人等。

19、發(fā)放認(rèn)證證書的依據(jù)是什么?

1、俄羅斯 GOST 系統(tǒng)規(guī)定了

10 種認(rèn)證模式。采用的認(rèn)證模式不同發(fā)放認(rèn)證證書的依也不同。比如模式 9,依據(jù)可以是 ISO9001 證書,或者只需生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品資料。而對于模式 2、模式 3、模式 7,依據(jù)是型式檢測報告或者型式檢測報告和工廠審查結(jié)論等。有些產(chǎn)品,還需提供衛(wèi)生檢疫合格證或防火安全證明。

2、海關(guān)聯(lián)盟強制性合格認(rèn)證(CU-TR Certificate):分為1C,2C,3,4C,5C,6C,7C,8C,9C  九種認(rèn)證模式;合格證書最主要的要求就是必須通過認(rèn)證測試、工廠審核等之后才可以獲得。

3、強制性符合性聲明(CU-TR Declaration):分為1D,2D,3D,4D,5D,6D, 6種模式; 可以通過文件審核或樣品測試后獲得。

20、產(chǎn)品認(rèn)證證書的有效期是多長

GOST-R認(rèn)證:一般為 1-3 年,取決于產(chǎn)品類別、認(rèn)證模式等,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)確定。

EAC認(rèn)證:一般為單批次,1年,3年,5年,取決于產(chǎn)品類別、認(rèn)證模式等,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)確定。21、EAC產(chǎn)品符合性聲明登記證書有效期是多長?產(chǎn)品符合性聲明登記證書的有效期,由聲明人確定,但不超過 5 年。

22、什么是國家注冊證SGR(State Registration certificate)

國家注冊證SGR(State Registration certificate)也稱作衛(wèi)生與流行病學(xué)證書。確認(rèn)產(chǎn)品、服務(wù)或技術(shù)條件符合衛(wèi)生和防疫要求,對人體無害。

23、哪些產(chǎn)品需要取得國家注冊證(State Registration certificate)

列入所有兒童用品、化工品,化學(xué)品,飲用水接觸產(chǎn)品,保健品,專用營養(yǎng)品以及所有與皮膚接觸的生活用品在目錄中。


24、那些產(chǎn)品需要辦理防火安全證書?列入俄羅斯緊急情況部頒布的《強制性防火安全認(rèn)證產(chǎn)品目錄》。主要包括安 全 防 火 用 具 、裝 飾 材 料 等。有效期1-3年 。


25、什么是車型批準(zhǔn)證書(OTTC)

即交通和運輸工具的質(zhì)量安全符合性認(rèn)證證書,證書的小標(biāo)題含義為“車型批準(zhǔn)”俄文縮寫 OTTC,也就是汽車的認(rèn)證證書,也屬于 海關(guān)聯(lián)盟TP TC 018/2011認(rèn)證體系, 汽車是強制性認(rèn)證產(chǎn)品。

26、還有其它的許可證書關(guān)系到產(chǎn)品進(jìn)口嗎?

還有多種。例如,電信入網(wǎng)證、特種設(shè)備使用許可證、醫(yī)療器械注冊證,放射性專家信,專家結(jié)論,動物檢疫證書、植物檢疫證書等。

27、俄羅斯認(rèn)證體系的組織構(gòu)成是怎樣的?

分為三級:

第一級: 俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)與計量委員會—中央政府認(rèn)證管理機(jī)關(guān)

第二級:

1、各行業(yè)的“國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心”(簡稱 GOST 認(rèn)證中心)——行業(yè)檢測標(biāo)準(zhǔn)制定與行業(yè)認(rèn)證管理機(jī)關(guān),

2、各州的“標(biāo)準(zhǔn)與計量中心”——各州的認(rèn)證管理機(jī)關(guān)。

第三級:各行業(yè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)——具體從事產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)。

28、俄羅斯認(rèn)證機(jī)構(gòu)是什么樣的組織?

俄羅斯國家標(biāo)準(zhǔn)計量委員會頒布的認(rèn)可條例規(guī)定,企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、協(xié)會組織等獨立機(jī)構(gòu),具備一定的檢測手段,具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,在得到監(jiān)管部門認(rèn)可后, 都可以開展認(rèn)證工作。

29、俄羅斯共有多少家認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)可實驗室?

在俄羅斯,需要進(jìn)行認(rèn)證的產(chǎn)品種類繁多。根據(jù) 2009 年 7 月份登記情況,俄羅斯 GOST-R 系統(tǒng)共有 1300 多家認(rèn)證機(jī)構(gòu),含產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu),涵蓋各行各業(yè)。授權(quán)實驗室 2500 多家。對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,變化很頻繁。比如,原來俄羅斯有 20 家有資質(zhì)做汽車認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu),現(xiàn)減少到 6 家了。

30、各認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的證書效力相同嗎?

所有被認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的認(rèn)證理論上效力都一樣。不受地域限制,在全俄羅斯有效。實際上區(qū)別很大。信譽不良的認(rèn)證機(jī)構(gòu)被取消認(rèn)證資格時,影響其發(fā)放的認(rèn)證證書的效力。同時使用這種認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放的證書,產(chǎn)品也容易招致監(jiān)管部門的復(fù)查。

31.俄羅斯每個認(rèn)證機(jī)構(gòu)都可以做各種產(chǎn)品的認(rèn)證嗎?

俄羅斯認(rèn)證管理部門對每個認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證范圍、認(rèn)證產(chǎn)品類別都有明確而具體的規(guī)定。俄羅斯沒有這樣的全能認(rèn)證機(jī)構(gòu)。少有跨行業(yè)的,甚至行業(yè)內(nèi)部還要細(xì)分產(chǎn)品類別。比如,目前還沒有能作機(jī)械認(rèn)證的,還能做藥品認(rèn)證。只就進(jìn)出口產(chǎn)品來講,常見進(jìn)出口產(chǎn)品有幾千種, 每類產(chǎn)品都要配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和最基本監(jiān)測手段(認(rèn)證機(jī)構(gòu)有跟蹤自己認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任),是無法實現(xiàn)的。俄羅斯確實有一些中介服務(wù)機(jī)構(gòu),承接所有的認(rèn)證和許可證辦理,然后委托其它的認(rèn)證機(jī)構(gòu)來做。俄羅斯正規(guī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不接受自己認(rèn)證范圍之外的委托。

32、EAC認(rèn)證證書在哪些國家有效?

根據(jù)海關(guān)聯(lián)盟/歐亞聯(lián)盟間協(xié)議,EAC認(rèn)證證書在海關(guān)聯(lián)盟區(qū)域內(nèi)(俄、白、哈、吉、亞)5國領(lǐng)土有效。

33、辦理產(chǎn)品認(rèn)證證書需要多長時間?

辦理認(rèn)證所需時間取決于產(chǎn)品種類及其特點、認(rèn)證模式(單批、多批、系列生產(chǎn))、必須進(jìn)行的檢測項目及其特點等。只有在認(rèn)真研究提供的資料后,才能確定需要多少時間。

34、辦理認(rèn)證證書的費用是多少?

辦理認(rèn)證所需費用取決于產(chǎn)品種類、認(rèn)證模式、檢測項目特點、是否具備其它質(zhì)量證明文件等。只有在認(rèn)真研究提供的資料后,才能確定認(rèn)證費用。

35、國外生產(chǎn)企業(yè)(或其出口代理商)自己申請產(chǎn)品認(rèn)證有必要嗎?

以前的出口俄羅斯產(chǎn)品認(rèn)證主要由俄方進(jìn)口商辦理,現(xiàn)在越來越多的生產(chǎn)企業(yè)或其出口代理商辦理了自己為持有人的俄羅斯認(rèn)證證書。其優(yōu)點是:

1、產(chǎn)品出口可以避免受一家進(jìn)口商的制約,當(dāng)有其它進(jìn)口商出現(xiàn)時,無需再辦認(rèn)證,這是準(zhǔn)入證書。

2、參加展覽會、廣告宣傳或其它推介活動時,已有認(rèn)證的產(chǎn)品可能立即帶來訂單。

3、提高與國外同類產(chǎn)品競爭力,對已有認(rèn)證的產(chǎn)品,俄羅斯客商愿意將其引入到俄羅斯市場。是打開俄羅斯市場大門的的金鑰匙;

4、國內(nèi)同類產(chǎn)品競爭,俄羅斯客商自然采購已有認(rèn)證的產(chǎn)品。

5、大大縮短出口成交周期,俄羅斯客商辦理認(rèn)證常常需要很長時間;

6、對技術(shù)復(fù)雜產(chǎn)品,節(jié)約認(rèn)證費用,俄方進(jìn)口商辦理認(rèn)證費用也是從成交價里出,有些檢測報告有效期要比認(rèn)證證書長,下次認(rèn)證還可使用。如果檢測報告在進(jìn)口商處,進(jìn)口商很難同意提供給廠家或競爭對手使用,導(dǎo)致資源和時間的浪費。

7、避免合同已簽,因不能順利通過認(rèn)證而無法履行,防患于未然。像汽車、電梯、大型設(shè)備、藥品、保健品等,辦證周期本身很長,廠家更需自己提前申請,避免失去商機(jī)。發(fā)現(xiàn)問題,提前整改。提升廠家和產(chǎn)品在客商心目中的形象,提高競爭力。